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        小心被罰:危廢的常見違法行為及對策

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        作者來源:admin ????? 發布時間: 2018-08-12 17:03
        導讀:新增多項罰則,最高罰款100萬元 現行《固廢法》自1996年起實施,2004年第一次舉辦較大幅度修改,而此次則是《固廢法》實施22年間第二次較大幅度修改。據相識,《固廢法》修訂草案

        新增多項罰則,最高罰款100萬元

        現行《固廢法》自1996年起實施,2004年第一次舉辦較大幅度修改,而此次則是《固廢法》實施22年間第二次較大幅度修改。據相識,《固廢法》修訂草案共六章102條,個中修改50條(不包羅僅修改“情況掩護”為“生態情況”的條款),新增14條,刪除4條。

        修訂草案強化了出產者的主體責任,強調固體廢料發生者是固體廢料管理的首要責任人。草案還提出“出產者責任延伸制”,將廢棄電器電子產物打點履歷吸納與固化,勉勵出產者開展生態設計、成立接納體系,促進資源接納操作。

        值得一提的是,修訂草案對部門違法行為的罰則舉辦了修訂,多項違法行為的罰款晉升至100萬元,一些以往沒有詳細罰則的行為,也加上了相應的罰則。

        《固廢法》修訂草案涉及罰款的主要改概念:

        違法行為

        現行法令罰則

        修訂草案罰則

        發生、操作、處理固體廢料的企業,未憑據國度有關劃定實時果真固體廢料發生、操作、處理等信息的;

        1-10萬元罰款

        未依法取得排污許可證,可能未憑據排污許可證要求打點所發生的家產固體廢料可能危險廢料的;

        2-20萬元罰款

        家產固體廢料的發生者委托他人運輸、操作、處理固體廢料,受委托者的運輸、操作、處理行為違反國度情況打點有關劃定的。

        別離對家產固體廢料的發生者和受委托人處1-10萬元罰款

        不配置危險廢料識別符號的;

        1-10萬元罰款

        2-20萬元罰款

        不憑據國度劃定擬定危險廢料打點打算的;

        2-20萬元罰款

        犯科排放、傾倒、處理危險廢料的;

        10-100萬元罰款

        將危險廢料提供可能委托給無策劃許可證的單元從事策劃勾當的;

        2-20萬元罰款

        10-100萬元罰款

        不憑據國度劃定填寫危險廢料轉移聯單可能未經核準擅自轉移危險廢料的;

        2-20萬元罰款

        10-100萬元罰款

        將危險廢料混入非危險廢料中貯存的;

        1-10萬元罰款

        2-20萬元罰款

        未經安詳性處理,殽雜收集、貯存、運輸、處理具有不相容性質的危險廢料的;

        1-10萬元罰款

        2-20萬元罰款

        未擬定危險廢料意外變亂防御法子和應急預案的。

        1-10萬元罰款

        2-20萬元罰款

         

        危險廢料發生企業因違法打點危險廢料而受到行政懲罰時有產生,也有個體案件涉及刑事犯法而被提告狀訟。

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        以為企業小,不行能有危險廢料發生。呆板維修發生的廢油也屬于危險廢料哦。危險廢料打點是有名錄的,最新《國度危險廢料名錄》是環保部、發改委和公安部于2016年6月14日連系發文的。

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        有危險廢料,但未向環保部分擔理存案。

         

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        危險廢料儲存不類型。危險廢料的儲存是有國度尺度的,即《危險廢料貯存污染節制尺度》(GB 18597-2001)。發生危險廢料的單元應具備專門危險廢料貯存設施和容器企業應制作專用的危險廢料貯存設施,也可操作原有構筑物改建成危險廢料貯存設施。除常溫常壓下不水解、不揮發的固體危險廢料之外,企業必需將危險廢料裝入切合尺度的容器。 收集、貯存的方法和時間應切合要求企業必需憑據危險廢料特性分類舉辦收集和貯存,也必需采納防備污染情況的法子??酥茪ルs收集、貯存性質不相容而未經安詳性處理的危險廢料。克制將危險廢料混入非危險廢料中貯存(要留意哦,不能將危險廢料儲存或揚棄到一般糊口垃圾堆場)。

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        危險廢料識別符號配置不類型或不配置。關于符號或標簽國際是有劃定的,詳見:《情況掩護圖形符號》(GB 15562.2)、《危險廢料貯存污染節制尺度》(GB 18597)危險廢料客棧門外的告誡符號長這樣的啦~

         

        其巨細、顏色都是有劃定的。等邊三角形(邊長不小于40cm),配景為黃色,圖形為玄色。其配置的主要目標是警示浸染,所以必需精明哦
         

        對付潤滑油機油的空桶,堿性清洗劑的空桶除了交給危廢處理懲罰公司處理尚有什么其他合規的處理懲罰商?

        答:環辦政法函[2017]573號 關于用于原始用途的含有或直接沾染危險廢料的包裝物、容器屬性認定有關問題的復函,上明晰表白:“用于原始用途的含有或直接沾染危險廢料的包裝物、容器,原出產該包裝物、容器的企業事業單元或其他出產策劃者。供給商、經銷商具有危險廢料策劃許可證,且將接納的含有或直接沾染危險廢料的包裝物、容器交給原出產該包裝物、容器的企業事業單元或其他出產策劃者從頭用于原始用途的,可視為原所有者。

        所覺得什么此刻出產商不接納了,因為沒危廢策劃許可證,并且又不能用于原用途(每種油漆的MSDS紛歧樣,怎么做原用途?),平臺發起不點火,為你對接操作處理商,最低3000元/噸,合規正當處理。

         

        8我們公司剛簽了危廢處理條約,去環保局存案,不讓存案,說環評上沒有,怎么回事?

        答:有些企業由于工藝、設備或產物的變動,需要做“環保三同時”或增補環評,2017年新“環評法”,參考“建樹項目情況掩護打點條例”執行,假如倉儲堆不下,也需要去區環保局做環境說明和打點預案,在線存案通過即可轉移。

        9我們公司最近被環保局抽檢了,說要我們提供嘗試室危廢的臺帳,這個臺帳需要哪些資料。

        答:嘗試室危廢從采購、入庫、領用、剩余去向,都需要做掛號,并注嫡期、掛號人,根基元素:名稱、數量、包裝、領用用途、領用日期、廢棄數量、廢棄日期、打點人。

        10最近公司上了新的VOCs設備,是用活性炭吸附的,環評上廢活性炭是危廢,需要有哪些出格留意事項嗎?

        答:活性炭需要按期改換,做好改換的記錄臺帳;改換次數除了按照環評上的產量預估,需要按期做廢氣排放口的監測數據是否達標,出格的化工、印刷、涂裝行業;廢活性炭的處理簽約條約,每年要走一次轉移聯單。

        11公司有一些逾期的水性油漆,是危廢嗎?

        答:按照《國度危險廢料名錄》,明晰是危廢,編碼為900-299-12 出產、銷售及利用進程中發生的失效、變質、不及格、裁減、偽劣的油墨、染料、顏料、油漆。

        12水性油漆是不是不列入危廢了?

        答:前期環評上已列為危廢的,或是新增工藝發生的,都不能隨意處理,需要走從頭判斷流程(需要從頭簽定的企業可與東方輪回接洽); 關于有些企業未作判斷而處理的,后續一旦被查到檢測出有重金屬超標,或是二甲苯、乙烯等有害物質超標,企業負全責。

        13我們本年危廢存案的量已經滿了,可是危廢處理單元不出貨,我要從頭找處理單元,可以再存案嗎?

        答:可以的,我們平臺有兩家這樣的企業,一家在閔行,一家在青浦,去環保局做了說明,從頭簽處理條約,從頭存案,從頭走聯單,環保局會打消前一次的存案。

        14我司危廢的量出格少,一年下來也沒有幾多公斤的,可不行以不每年都處理?

        答:《中華人民共和國固體廢料污染情況防治 法》第五十八條第二款:貯存危險廢料必需采納切合國度情況掩護尺度的防護法子 ,并不得高出一年;確需延恒久限的,必需報經原核準策劃許可證的情況掩護行政主管部分核準;法令、禮貌還有劃定的除外。實際可以到環保部分申請耽誤。

        危廢常見問題

        1) 危險廢料貯存是否類型,不得露天堆放;
        2) 危險廢料貯存地及包裝是否有標識,需要有清楚、正確的標識;
        3) 危險廢料自建處理懲罰裝置設施運轉是否正常;
        4) 部門企業沒有危險廢料清晰、具體的臺賬;
        5) 是否對危險廢料舉辦有效分類;
        6) 是否認時完成危險廢料動態打點相關信息的申報和執行聯單制度。
         
        查抄什么
         
        查抄危廢暫存、處理懲罰、處理場合是否在自然掩護區、風光勝景區、飲用水水源掩護區、根基農田掩護區和其他需要出格掩護的區域內,零件加工,是否切合相關選址要求,是否切正當令禮貌等。
        查抄排污者是否向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法令、禮貌劃定克制傾倒廢棄物的所在傾倒固體廢料。對付危險廢料的貯存、處理懲罰處理。
        查抄危廢暫存場合是否配置了切合情況掩護要求的設施。
        有毒有害固體廢料等危險廢料,應配置專用堆放園地,并必需有防揚散,防流失,防滲漏等防治法子。
        固體廢料轉移
        1)查抄固體廢料轉移的環境;
        2)查抄轉移危險廢料的,是否填寫危險廢料轉移聯單。并經移出地設區的市級以上處所人民當局情況掩護主管部分商經接管地社區的市級以上處所人民當局情況掩護主管部分同意。
        查抄污泥處理條約、污泥運輸磅稱記錄等,判定污泥發生量是否公道。
        環保符號:須配置危廢符號牌。
        對策                                                            對策
         
         
        按照國度和處所環保法令禮貌劃定:發生危險廢料單元必需將危險廢料舉辦會合處理懲罰,布置專人認真收集和打點事情,待運危險廢料要配置專門容器儲存,危險廢料必需交有具有相應資格的單元舉辦收集、運輸、處理懲罰和處理懲罰。
         1)危廢減量化、資源化和無害化
        按照危險廢料污染防治技能政策:建樹單元對危廢應減量化、資源化和無害化。盡大概防備和淘汰危險廢料的發生;對發生的危險廢料盡大概通過接納操作,淘汰危險廢料處理懲罰處理量;不能接納操作和資源化的危險廢料委托有資質單元處理懲罰、處理?!豆虖U法》等法令禮貌克制將危險廢料提供可能委托給無策劃許可證的單元從事收集、貯存、操作、處理的策劃勾當。不能點火、填埋等。項目危廢應委托具有危險廢料策劃許可證的專業單元舉辦處理,并執行遵守手續與制度。
        2)危廢收集:危險廢料需要用專門容器,按照身分舉辦分類收集。危險廢料分類收集必需與綜合操作和處理懲罰處理相團結。裝運危險廢料的容器應按照各類危險廢料的差異特性而設計,能有效地防備滲漏、擴散。裝有危險廢料的容器必需貼有標簽,在標簽上具體標明危險廢料的名稱、重量、身分和特性
        3)危險廢料暫存場合選址要公道,而且需有防腐、防滲、防漏法子,及廢氣、廢水收集設施;
         
        4) 危險廢料的包裝質料不能與危險廢料舉辦相溶和回響;
         
        5) 企業需要有切合劃定的標簽和標識,不得擅自傾倒、堆放危險廢料;
         
        6) 企業在轉移危險廢料前,須實時完成危險廢料動態打點信息系統的相關信息申報;收運人員出車前應獲取廢料信息單(卡),明晰需收運的危險廢料種類、數量,做好收運籌備,如:包裝物及防護裝備等。危險廢料裝車前,按照信息單(卡)的內容對廢料的種類、標簽、包裝物的密閉狀況舉辦查抄、查對,對吸收的廢料舉辦確認,切合包裝、運輸要求時才氣吸收。同種類的危險廢料不宜混裝運輸,非凡環境下需混裝運輸時,應采納有效的斷絕法子。運輸危險廢料的車輛應嚴格遵守危險品交通運輸法令禮貌的要求,在大概環境下繞過都市主要街道、居住區、療養區、飲用水源掩護區、自然掩護區等。 
         
        7) 企業需要有清晰、具體的臺賬;五聯單執行環境,企業需要有齊全的轉移手續對危險廢料舉辦互換轉移。

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